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合同节水管理的含义、由来及其特点

合同节水管理是通过专业节水服务机构(公司)与节水用户签订节水管理合同,为用水户提供节水诊断、融资、技改、工程建设等服务的新型节水模式。

合同节水技术管理的概念来源于合同能源管理。20世纪70年代石油危机后,合同能源管理在欧美和一些地区逐渐发展起来。通过节能服务公司与客户签订节能服务合同,为客户提供节能改造等相关服务和效益。目前,已有80多个不同政策实施了合同能源资源管理。自20世纪90年代末以来,合同能源管理在我国得到了引进和实施。为节能服务提供财政支持,在合同能源管理中发挥有效作用。

受合同能源管理的启发,近年来,我国开始尝试将合同节水管理的理念和实践引入水资源管理和节水型社会建设。合同节水技术管理是第三方节水公司的服务,是节水投融资机制的创新。其核心是发挥市场在资源配置中的作用。社会资本会提前投入资金和技术,进行节水改造、项目建设和运营管理等。项目建成后,将回收处理成本,分享节水效益。

合同节水管理会计制度发展具有多赢效应。从用水者的角度来看,他们可以享受节水技术开发教育和长期节水管理会计信息系统服务,可以降低节水技术不断创新和改造中资金、技术和管理人员的安全风险,产生节水和降低成本的效益。从节水服务组织的角度来看,它可以有效地将其资金、技术和管理与市场经济的需求联系起来,产生直接的投资环境效益。可以吸引发展社会主义资本市场投资,弥补财政资金管理能力不足,通过市场化运作来有效教学方法不断提高学习生活用水效率和效益。从全社会的角度看,可以通过推动节水型产业结构不断创新发展,推动节水型社会经济体系建设。